Ταμείο Ανάκαμψης: Ελάχιστη η πραγματική απορρόφηση των πόρων
Σύμφωνα με το σημείωμα:
«Ο σχεδιασμός του «Ελλάδα 2.0» πάσχει από 4 θεμελιώδεις αδυναμίες:
• α) Απουσία στόχου μείωσης των ανισοτήτων και ένταξη μεταρρυθμίσεων που, αντίθετα, αυξάνουν τις ανισότητες.
• β) Απουσία στόχου αύξησης της εγχώριας παραγόμενης αξίας και ενίσχυσης της παραγωγικής βάσης της χώρας με αποτέλεσμα οι πόροι να κατευθύνονται κατά κύριο λόγο σε εισαγωγές,
• γ) Περιθωριοποίηση των δημόσιων πολιτικών και αποκλεισμός μεγάλου όγκου των ΜμΕ από την χρηματοδότηση.
• δ) Απουσία περιφερειακής διάστασης».
Ανάμεσα στους λόγους που παρατίθενται, αναφέρεται και η κυβερνητική αδυναμία να ολοκληρώσει έργα του παρελθόντος:
«Πρέπει επίσης να σημειωθεί, ότι η κυβερνητική επιλογή κατάργησης/ παγώματος/τροποποίησης σε δράσεις και έργα που ωρίμαζαν κατά τη διάρκεια της θητείας της προηγούμενης κυβέρνησης (βλ. Πρόγραμμα Φιλόδημος, Πρόγραμμα Ηλέκτρα) επηρεάζει αρνητικά την απορρόφηση του ελληνικού Σχεδίου. Η απουσία συνέχειας και συνέπειας στον σχεδιασμό και την ωρίμανση των έργων έχει σαν αποτέλεσμα την απουσία δεξαμενής ώριμων έργων που θα μπορούσαν να μεταφραστούν σε σημαντικές δαπάνες στην οικονομία τα πρώτα έτη του χρηματοδοτικού προγράμματος».
Οι προβλέψεις του Σημειώματος είναι μάλλον απαισιόδοξες:
«Οι προβλέψεις της κυβέρνησης στο σκέλος των δαπανών είναι υπεραισιόδοξες. Ο στόχος του 2021 απέτυχε και ο στόχος του 2022 είναι μάλλον ανέφικτος με κίνδυνο τη σημαντικά διαφοροποιημένη (μειωμένη) συμβολή του Ταμείου Ανάκαμψης στο ΑΕΠ του 2022 ή και βιαστική και ελλιπή προετοιμασία και ωρίμανση των έργων».
Ειδικότερα, οι πληρωμές του Ταμείου μέχρι και 30.6.2022 υπολογίζονται σε 1,205 δισ. ευρώ και περιλαμβάνουν λογιστικές Πληρωμές (793 εκατ. €) και πραγματικές πληρωμές (412 εκατ. €).

Με τον όρο λογιστική πληρωμή, νοείται η μεταβίβαση πόρων από το Ταμείο προς δημόσιους φορείς και τράπεζες. Οι μεταβιβάσεις (πληρωμές) αυτές στην πραγματικότητα είναι απλές μεταφορές μεταξύ λογαριασμών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στην Τράπεζα της Ελλάδας. Δεν συμμετέχουν στον υπολογισμό του ΑΕΠ και δεν έχουν επίπτωση στην πραγματική οικονομία. Αντίθετα οι πραγματικές πληρωμές αποτελούν ρευστότητα προς την πραγματική οικονομία (επιχειρήσεις, φυσικά πρόσωπα).
Ειδικότερα, οι λογιστικές πληρωμές που καταγράφονται το 2ο τρίμηνο του 2022 αφορούν σε δύο μεταβιβάσεις: Η πρώτη αφορά μεταφορά ύψους 592,2 εκατ. €, από το λογαριασμό του Ταμείου προς την Αναπτυξιακή Τράπεζα για τις δράσεις «Εξοικονομώ κατ’ οίκον – Κύκλοι 2020, 2021, 2022», χωρίς να συνοδεύεται από πληρωμές προς τους δικαιούχους του προγράμματος. Η δεύτερη αφορά μεταφορά ύψους 200,4 εκατ. € προς λογαριασμό εξωτερικού για το έργο «Ανάπτυξη δικτύου μικροδορυφόρων».
Η πραγματική απορρόφηση είναι σαφώς χαμηλή, σε σχέση με τους συνολικούς πόρους που έχει στη διάθεσή της η χώρα, με το στόχο του προϋπολογισμού 2022, αλλά και με τους πόρους που έχουν ήδη εισρεύσει από την Ε.Ε. στη χώρα (διαθέσιμοι πόροι).

Το ύψος των πόρων που λιμνάζουν (πόροι που έχει στη διάθεσή της η χώρα και δεν έχουν ενεργοποιηθεί μέσω δράσεων και προγραμμάτων) παραμένει ιδιαίτερα υψηλό στα 6.315 εκατ. €.
Προβληματισμό δημιουργεί η πορεία του Ταμείου ανά υπουργείο. Κρίσιμα (και λόγω συγκυρίας) υπουργεία, όπως το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων καταγράφουν πολύ χαμηλές επιδόσεις.

left.gr