Στην τελική ευθεία για την ψήφιση του νόμου για την ίδρυση Μη Κρατικών Πανεπιστημίων έχουν μπει τα κόμματα της Βουλής, καθώς την Παρασκευή 8 Μαρτίου το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Παιδείας αναμένεται, να γίνει νόμος του κράτους.

Τα θέματα της συνταγματικότητας των διατάξεων του νομοσχεδίου αλλά και του εποπτικού ελέγχου αναμένεται να τεθούν κατά τη διάρκεια της συζήτησης στη Βουλή. Από τη μία είναι εκείνοι που υποστηρίζουν, ότι η νομική φόρμα που επέλεξε η κυβέρνηση, προκειμένου να θεσμοθετήσει τη λειτουργία ιδιωτικών πανεπιστημίων στη χώρα, προσκρούει στο άρθρο 16 του Συντάγματος, ενώ από την άλλη, υπάρχουν συνταγματολόγοι που υποστηρίζουν τη συνταγματικότητα των διατάξεων.

Πάντως, η ακαδημαϊκή κοινότητα φαίνεται να στέκεται απέναντι στη νομοθετική πρωτοβουλία, με πάνω από 200 τμήματα ΑΕΙ να τελούν υπό κατάληψη για την έβδομη εβδομάδα και συνεχίζει μέχρι την τελευταία στιγμή τον πολύμορφο αγώνα ενάντια στην ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων. Το νομοσχέδιο του υπουργείου Παιδείας εισάγεται προς ψήφιση στην Ολομέλεια μετά την έγκριση από την αρμόδια Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων μόνο με τις ψήφους της Ν.Δ., που απέκλεισε εκπαιδευτικούς φορείς, εκπροσώπους εργαζομένων και ερευνητών.

Η κυβέρνηση ισχυρίζεται, ότι παράλληλα αναβαθμίζει το δημόσιο πανεπιστήμιο, όπως επανέλαβε σήμερα ο εκπρόσωπός της Παύλος Μαρινάκης, αλλά οι εκτρωματικές διατάξεις περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, συγχωνεύσεις και καταργήσεις τμημάτων.

Οι καταλήψεις των φοιτητικών συλλόγων ζητούν να μην περάσει το σχέδιο νόμου και καλούν σε πανελλαδική διαδήλωση την ημέρα ψήφισης του, την ερχόμενη Παρασκευή.

Σημερινό δημοσίευμά μας αναδεικνύει ξανά τις διαθέσεις του κυβερνώντος κόμματος για περαιτέρω εμπορευματοποίηση της τριτοβάθμιας Παιδείας, αποκαλύπτοντας ότι δύο αμερικανικά κολέγια είναι έτοιμα για… αναβάθμιση.

Ούτε οι αυστηρές προδιαγραφές με τις οποίες πλασάρει η κυβέρνηση το νομοσχέδιο ισχύουν. Όπως σημείωσε πρόσφατα η «Εφ.Συν.», πανεπιστημιακοί που ανέλυσαν άρθρο προς άρθρο το ν/σ επισημαίνουν, ότι οι απαιτήσεις ποιότητας δεν είναι και τόσο… ποιοτικές, καθώς ακόμη και σε περιπτώσεις σοβαρότατων παραπτωμάτων ή ελλείψεων δεν προβλέπεται ανάκληση της άδειας παρά μόνο χρηματικά πρόστιμα.

Το νομοσχέδιο έχει προκαλέσει σφοδρές αντιδράσεις και στον νομικό κόσμο εξαιτίας της επιχειρούμενης παραβίασης του άρθρου 16 του Συντάγματος. Αύριο θα πραγματοποιηθεί συνέντευξη Τύπου (14.00, στην Κεντρική αίθουσα του ΔΣΑ) για την ποινικοποίηση των καταλήψεων των φοιτητικών αγώνων, με πρωτοβουλία του Φοιτητικού Συλλόγου Νομικής Α.Π.Θ., ο οποίος βρίσκεται στο στόχαστρο δύο ερευνών.

«Τις τελευταίες εβδομάδες βρισκόμαστε αντιμέτωποι με μια πρωτοφανή για την περίοδο της Ελληνικής Δημοκρατίας μετά την πτώση της Δικτατορίας επέμβαση των δικαστικών και εισαγγελικών μηχανισμών στη ζωή των Πανεπιστημίων και την συνδικαλιστική δράση των φοιτητικών συλλόγων» σημειώνεται στο κάλεσμα, που συμπληρώνει: «Μετά από κυβερνητικές προτροπές έχουν παραγγελθεί τουλάχιστον σε τρεις περιπτώσεις προκαταρκτικές εξετάσεις για την διερεύνηση τυχόν αδικημάτων από φοιτητές ή καθηγητές στο πλαίσιο των καταλήψεων των κτιρίων των σχολων από τους φοιτητικούς συλλόγους. Προφανής στόχος είναι η ποινικοποίηση των φοιτητικών αγώνων ενάντια στο αντισυνταγματικό νομοσχέδιο για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια».

Ομιλητές: Ελευθέριος Αγγελής, Καθηγητής στο Τμήμα Πληροφορικής ΑΠΘ, Αντώνης Αντανασιώτης, μέλος Δ.Σ. του Δικηγορικού Συλλόγου, Αθήνας. Γιώργος Βλάχος, μέλος Δ.Σ. Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, Γιάννης Βούτας, Αντιπρόεδρος Δικηγορικού Συλλόγου Πειραιά, Σοφία Θεοτοκά, φοιτήτρια Νομικής ΕΚΠΑ, Ακρίτας Καϊδατζής, Αναπληρωτής Καθηγητής στο Τμήμα Νομικής ΑΠΘ Θανάσης Καμπαγιάννης, Δικηγόρος, Ξενοφών Κοντιάδης, Συνταγματολόγος, Καθηγητής Δημοσίου Δικαίου και Κοινωνικής Διοίκησης στο Πάντειο Πανεπιστήμιο, Κλειώ Στίγγα, φοιτήτρια στο Τμήμα Νομικής ΑΠΘ

Αδειοδότηση και λειτουργία

Σύμφωνα με το νέο νομοσχέδιο, λοιπόν, σε ότι αφορά την αδειοδότηση, τη λειτουργία αλλά και τον τρόπο εισαγωγής φοιτητών σε αυτά τα ιδρύματα αλλάζουν τα εξής:

• Τα Μη Κρατικά Πανεπιστήμια, θα δημιουργούνται με απόφαση του υπουργού Παιδείας, κατόπιν έγκρισης της Εθνικής Αρχής Ανώτατης εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) και γνώμης του ΕΟΠΠΕΠ (Εθνικός οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού), ενώ οι παρεχόμενοι τίτλοι σπουδών θα φέρουν την σφραγίδα του υπουργείου και θα αναγνωρίζονται αυτομάτως από τον ΔΟΑΤΑΠ (Διεπιστημονικός Οργανισμός Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης).
• Η αίτηση αδειοδότησης θα αξιολογείται από την ΕΘΑΑΕ. Στον φάκελο της αίτησης θα πρέπει να αναφέρεται το ύψος των διδάκτρων καθώς και κατάλογος των διδασκόντων με πιστοποιητικά των ακαδημαϊκών και επαγγελματικών προσόντων τους.
• Κάθε Μη Κρατικό Πανεπιστήμιο θα πρέπει να διαθέτει ένα αυτοτελές κτίριο ή κτιριακό συγκρότημα αποκλειστικής χρήσης, σύγχρονη βιβλιοθήκη, υλικοτεχνικό εξοπλισμό και εργαστήρια ανάλογα με τις ειδικότητες που θα παρέχει.
• Το κάθε ένα από αυτά τα ιδρύματα θα πρέπει να καταθέσουν εγγυητικές επιστολές 500.000 ευρώ για κάθε μια σχολή (τουλάχιστον τρεις σχολές) και παράβολο επιπλέον 500.000 ευρώ για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας.

Οι φοιτητές των Μη Κρατικών ΑΕΙ

Οι φοιτητές αυτών των ιδρυμάτων θα πρέπει να είναι κάτοχοι διεθνούς απολυτηρίου (International Baccalaureate-IB) ή να έχουν δώσει Πανελλαδικές Εξετάσεις και να έχουν πιάσει την Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής (ΕΒΕ) του επιστημονικού πεδίου στο οποίο θέλουν να σπουδάσουν. Αυτό σημαίνει, ότι συγκριτικά με τις βάσεις εισαγωγής των περιζήτητων σχολών και τμημάτων των δημοσίων ΑΕΙ, ο πήχης μπαίνει αρκετά χαμηλότερα. Για παράδειγμα, εάν κάποιος ήθελε να εισαχθεί σε μη κρατικό ΑΕΙ θα έπρεπε να έχει συγκεντρώσει 9,420 μόρια για τις σχολές ανθρωπιστικών επιστημών, 9,870 μόρια για τις σχολές θετικών επιστημών, 9,310 για τις σχολές επιστημών υγείας και 8,340 για τις σχολές οικονομίας και διοίκησης. Αυτό σημαίνει ότι κάποιος μπορεί να σπουδάσει σε μια περιζήτητη σχολή, όπως για παράδειγμα ιατρική ή ηλεκτρονικών υπολογιστών ή νομική, με μέση επίδοση στις Πανελλαδικές 10, 11 ή 12. Την ίδια ώρα, η βάση εισαγωγής στις αντίστοιχες σχολές και τμήματα των δημοσίων ΑΕΙ είναι και θα είναι πολύ υψηλότερη. Βέβαια, ο κ. Πιερρακάκης είπε ότι πρόκειται για ένα «ελάχιστο όριο» και ότι η ΕΘΑΑΕ – Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης θα θέτει τα δικά της κλιμακούμενα κριτήρια, «όπως επίσης μπορεί να έχει θέσει αυστηρά κριτήρια εισαγωγής και το μη κερδοσκοπικό ΑΕΙ».

Τι αλλάζει στα δημόσια Πανεπιστήμια

Στο νομοσχέδιο του υπουργείου Παιδείας υπάρχουν επίσης προβλέψεις, που αφορούν τα δημόσια ΑΕΙ.

Πιο αναλυτικά:

• Ενώ έως τώρα το 80% της κρατικής χρηματοδότησης δινόταν στα δημόσια ΑΕΙ με βάση αντικειμενικούς δείκτες (π.χ. αριθμός σχολών, φοιτητών, προσωπικού) και το 20% με ποιοτικά χαρακτηριστικά που έχει ορίσει η ΕΘΑΑΕ, πλέον η αντιστοιχία διαμορφώνεται σε 70%-30%.
• Θεσμοθέτηση δυνατότητας εγγραφής ξένων φοιτητών στα ελληνόγλωσσα προπτυχιακά προγράμματα με δίδακτρα και μετεγγραφής στα ξενόγλωσσα προγράμματα.
• Ρυθμίζεται το θέμα της εκλογής πρύτανη από το συμβούλιο διοίκησης ώστε να προχωρά η διαδικασία της εκλογής ακόμη κι αν κανένας υποψήφιος δεν συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία μεταξύ των έξι μελών του συμβουλίου, προσμετρώντας ως διπλή την ψήφο του πανεπιστημιακού που εξελέγη πρώτος κατά τις εκλογές.

efsyn.gr/cnn.gr