Τη βεντάλια των προτάσεών του για τον πολίτη, την καθημερινότητα και τους θεσμούς ανοίγει το ΠΑΣΟΚ, με στόχο την ενίσχυση της κυβερνησιμότητάς του ● Τις θέσεις του για τις μεταρρυθμίσεις στο κράτος και τη δημόσια διοίκηση παρουσίασε ο Ν. Ανδρουλάκης, υποστηρίζοντας ότι σε αντίθεση με τη Ν.Δ. και τη λογική ενός κράτους-λάφυρου, το κόμμα του δεν προτείνει απλώς μια διοικητική μεταρρύθμιση αλλά «μια βαθιά αλλαγή κουλτούρας».

Ο δρόμος προς την κατάκτηση του στόχου της πολιτικής αλλαγής, που έχει θέσει το ΠΑΣΟΚ για τις επόμενες εκλογές, περνά μέσα από την ενίσχυση της κυβερνησιμότητάς του.

Σύμφωνα με τους επιτελείς της Χαριλάου Τρικούπη, για να γίνει αυτό εφικτό, οι πολίτες πρέπει να πειστούν για το σχέδιο και το όραμα μιας διακυβέρνησης που θα είναι δίπλα στις ανάγκες τους και η οποία δεν θα προσομοιάζει με όσα μεγαλεπήβολα υποσχέθηκε (χωρίς ποτέ να υλοποιήσει) η Ν.Δ. Σε αυτό το πλαίσιο, το ΠΑΣΟΚ επιχειρεί να ανοίξει τον διάλογο με την κοινωνία, παρουσιάζοντας και συνδιαμορφώνοντας πτυχές του προγράμματός του. Γνώμονας σε όσα προτείνει, σημειώνουν αρμόδιες πηγές, είναι να πρόκειται για μέτρα τεκμηριωμένα, κοστολογημένα, που μπορούν άμεσα να εφαρμοστούν αλλά και που θα κλείνουν χαίνουσες πληγές και παθογένειες, οι οποίες δημιουργούν το αίσθημα της αναξιοκρατίας και της αναποτελεσματικότητας.

Μετά τις προτάσεις που κατέθεσε στον δημόσιο διάλογο για τη Δικαιοσύνη και τα εργασιακά, αλλά και εκείνες για την κοινωνική στέγη που ακολουθούν, ο Νίκος Ανδρουλάκης περιέγραψε χθες το περίγραμμα των προτάσεων του κόμματός του για τις μεταρρυθμίσεις στο κράτος και τη δημόσια διοίκηση, κατά τη διάρκεια ημερίδας με θέμα «για ένα κράτος αξιοκρατικό και αποτελεσματικό».

«Απέναντι στο “επιτελικό κράτος της Ν.Δ.”, το ΠΑΣΟΚ αντιτάσσει ένα σχέδιο όπου το κράτος είναι ο στρατηγικός πυρήνας και όχι μηχανισμός μικροδιαχείρισης», εξήγησε χαρακτηριστικά, δίνοντας το γενικό πρόσταγμα της διαφορετικής φιλοσοφίας που επιθυμεί να εισαγάγει. «Δεν προτείνουμε μια απλή διοικητική μεταρρύθμιση. Διεκδικούμε μια βαθιά αλλαγή κουλτούρας του πολιτικού κόσμου και της κοινωνίας μας. Για ένα κράτος που δεν λειτουργεί ως εμπόδιο, αλλά ως αρωγός της κοινωνίας», πρόσθεσε ο κ. Ανδρουλάκης, εξαπολύοντας σφοδρή επίθεση στην κυβέρνηση της Ν.Δ., την οποία κατηγόρησε ότι δεν θέλει να αλλάξει το κράτος.

«Θέλει να το ελέγχει σε απόλυτο βαθμό, για να αναπαράγει την εξουσία της. Εμείς θέλουμε ένα κράτος που να ανήκει στους πολίτες, να τους υπηρετεί και να τους παρέχει ασφάλεια, προοπτική και ευημερία. Αυτό το κράτος σάς καλώ να διεκδικήσουμε μαζί. Ας διεκδικήσουμε το οξυγόνο μας», προέτρεψε το ακροατήριο ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, έχοντας στο πάνελ των ομιλητών τον πρώην υπουργό Εσωτερικών Σταύρο Μπένο, τον δρα Αγι Τσουρό, πρ. διευθυντή Πολιτικής & Διακυβέρνησης στον ΠΟΥ, εντεταλμένο καθηγητή Δημόσιας Υγείας στο Πανεπιστήμιο Βοστόνης και την Εφη Στεφοπούλου, γραμματέα Τομέα Δημόσιας Διοίκησης του ΠΑΣΟΚ.

Επί της ουσίας, δέκα ήταν οι κρίσιμες παρεμβάσεις που εισηγήθηκε ο Νίκος Ανδρουλάκης:

1. Πλήρης και καθαρή αποσαφήνιση του ρόλου των τριών επιπέδων διοίκησης: καθαρές αρμοδιότητες με τους αντίστοιχους πόρους και ξεκάθαρο λειτουργικό και αποτελεσματικό σύστημα Διοίκησης με διασφάλιση της διαλειτουργικότητας υπουργείων – περιφερειών – δήμων. Καθιέρωση αποτελεσματικών μηχανισμών συνεργασίας και συντονισμού, ιδιαίτερα στις περιπτώσεις όπου παρατηρούνται συναρμοδιότητες των τριών επιπέδων.

2. Συνολικός επανασχεδιασμός του συστήματος εσόδων της περιφερειακής και τοπικής αυτοδιοίκησης με φορολογική αποκέντρωση και ενίσχυση της φορολογικής και οικονομικής αυτοδυναμίας τους.

3. Καθιέρωση καθολικού συστήματος εισροών – εκροών και παρακολούθηση των τριών ροών με ταυτόχρονη λειτουργία Δεικτών Αξιολόγησης παντού, με επίκεντρο τις προσδοκίες των πολιτών.

4. Καθιέρωση μέτρων αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού του δημοσίου, προκειμένου να οικοδομηθεί ο αμοιβαίος σεβασμός δημοσίων λειτουργών και πολιτών, έτσι ώστε αμφότεροι να έχουν λόγο και ρόλο στη διαμόρφωση των αποφάσεων με επίκεντρο το δημόσιο συμφέρον.

5. Ανάδειξη από την Τοπική Αυτοδιοίκηση της ολιστικής φιλοσοφίας στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των προγραμμάτων της.

6. Τρία Δίκτυα Ζωής (υγεία, πρόνοια, διοικητική εξυπηρέτηση) να φτάνουν μέχρι το τελευταίο σπίτι τόσο άυλα όσο και με φυσική παρουσία.

7. Αναβάθμιση των ΚΕΠ σε υποκαταστήματα του κράτους και καθιέρωση της ισότιμης πρόσβασης των πολιτών, η λεγόμενη «Δημοκρατία της Καθημερινότητας».

8. Επέκταση της Διαύγειας για σύγχρονη διακυβέρνηση με διαφάνεια και λογοδοσία: Υποχρέωση όλων των φορέων και των εταιρειών που διαχειρίζονται δημόσιους πόρους να δημοσιεύουν τις αποφάσεις τους στη Διαύγεια. Αξιοποίηση των ανοικτών δεδομένων: αξιοποίηση των δεδομένων της Διαύγειας για την αποτελεσματική αξιολόγηση και βελτίωση των δημοσίων δράσεων.

9. Εφαρμογή της αρχής της νησιωτικότητας (με αναφορά και στις ορεινές περιοχές) με την άμεση προώθηση και ψήφιση στη Βουλή της σχετικής εφαρμοστικής νομοθεσίας.

10. Νομοθετική αναγνώριση και κατοχύρωση του ρόλου της Κοινωνίας των Πολιτών και θέσπιση διαδικασιών ουσιαστικής διαβούλευσης της πολιτείας –σε εθνικό και τοπικό επίπεδο–, με τους φορείς της κοινωνίας των Πολιτών για τη χάραξη και εφαρμογή πολιτικών.

Ανασχηματισμός διαδοχής

Στο μεταξύ, εν αναμονή των ανακοινώσεων του κ. Μητσοτάκη για τις αλλαγές στο κυβερνητικό σχήμα, στη Χαριλάου Τρικούπη δίνουν έμφαση σε δύο σημεία. Πρώτον, στη λογική «μιας κυβέρνησης σε αποδρομή», επιχείρημα που ανέπτυξε ο Νίκος Ανδρουλάκης στη συζήτηση επί της πρότασης δυσπιστίας, εκτιμούν ότι ο πρωθυπουργός έχει ήδη αρχίσει να σκέφτεται τη στιγμή που θα αποχωρήσει, καθιστώντας ως κύριο μέλημα των αποφάσεων που θα λάβει τον έλεγχο των εσωκομματικών διαδικασιών στη Ν.Δ.

«Αν επιβεβαιωθούν τα σενάρια που ακούγονται», δήλωσε χθες ερωτηθείς σχετικά ο εκπρόσωπος Τύπου του ΠΑΣΟΚ, «θα είναι ένα ανασχηματισμός διαδοχής διότι, βλέποντας την αποδρομή που βρίσκεται το κόμμα, ο πρωθυπουργός νοιάζεται πιο πολύ να ελέγξει την επόμενη μέρα μετά την αποχώρησή του παρά τον τρόπο λειτουργίας της χώρας», δήλωσε ο κ. Τσουκαλάς (ΕΡΤ NEWS). Στηλίτευσε δε το ρητορικό ερώτημα που έθεσε πρόσφατα ο κ. Μητσοτάκης προς την αντιπολίτευση «Μετά από μένα, ποιος;», επισημαίνοντας ότι «δεν έχουμε φεουδαρχικό σύστημα εξουσίας και εκείνος είναι το κράτος. Αυτή η λογική δεν ανήκει στις δημοκρατίες».

Δεύτερον, χαρακτηρίζουν προκαταβολικά παρωχημένο και ξεπερασμένο από τις εξελίξεις τον τρόπο με τον οποίο από το Μαξίμου πλασάρουν το ζήτημα της λεγόμενης «φυγής προς τα εμπρός» που θέλει να κάνει η κυβέρνηση, το οποίο συναρτά και με παροχές προς τους πολίτες. «Η Ν.Δ. πάει να αντιμετωπίσει το ζήτημα της αντιδημοφιλίας της, το ότι ο κόσμος τη θεωρεί αναξιόπιστη και κοινωνικά ανάλγητη, με το εγχειρίδιο του παλαιοκομματισμού – ανασχηματισμός και διαρροές εδώ και τρεις ημέρες για οικονομικά μέτρα στήριξης», κατέληξε ο εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ.

Δημ. Κουκλουμπέρης/efsyn.gr